市教育局对市政协五届三次会议第0081号提案的答

市教育局对市政协五届三次会议第0081号提案的答

时间:2020-03-23 08:56 作者:admin 点击:
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(一)加快道县师范、祁阳师范合并搬迁创建永州师范高等专科学校工作,确保今年搬迁到新址办学。 永州师范高等专科学校总投入达9.5亿元人民币,建成后可容纳学生5000人,远期可达到7000人,将成为全市小学教师和幼儿教师培养培训基地,可解决长期以来困扰我市基础教育发展师资不足的问题。

(二)逐步扩大公费定向师范生培养规模。 近年来我市结合实际,根据各县区和学校缺编情况和学科结构,采取多种措施及时补充教师,力争配足配齐各校各学科教师。特别是加大了师范类学生的培养力度,2014年—2019年全市申报计划分别是:551人、787人、834人、1048人、1178人,1349人,定向培养人数逐年增加。公费定向培养男教师的比例从原来的30%提高到35%,逐步实现男女教师比例相对均衡。在落实省项目计划的同时,我市加大实施市级计划公费定向师范生规模,今年市级计划项目招收公费定向师范生363名。到2020年,公费定向培养师范毕业生成为我市义务教育阶段乡村教师补充的主渠道。并建立起完善的与国家免费师范生相衔接的各类型、各学段、各学科教师培养全覆盖的地方公费定向师范生培养体系。

(三)继续进行特岗教师招考。 引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作,创新农村学校教师的补充机制,逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题,提高农村教师队伍的整体素质,促进城乡教育均衡发展,2019年全市特岗教师录用争取达到700人。

(四)做好高学历、急需紧缺人才引进工作。

1.主动与重点高校对接。 2018年我局积极主动与中南大学、湖南大学、湖南师大和部属师范院校等毕业生集中的高校进行对接,收集整理省内外各高校招生就业处和研究生院的通讯录和各高校永州籍研究生和本科毕业生台账,做好前期准备工作。今年我局还要走出去与各高校建立更加广泛和紧密的联系。

2.广泛开展宣传发动。 积极向市委市政府和省厅汇报,得到市委市政府、省厅和各高校支持,2018年由我局牵头组织、县区教育局和局直属单位参与,分成三个引才小组分别赴华南、西南、华中、华东、华北地区等省内外师范院校开展了2次中小学校教育人才引进活动,发放《永州市教育系统人才引进宣传手册》6000余份,在北师大、武汉大学、华中师大、华东师大、东北师大、西南大学等知名高校组织召开部分毕业生代表(以永州籍为主)座谈会,并在其官网发布永州教育人才引进公告;宣传介绍永州及永州人才引进的政策措施。

3.教师招聘成果丰硕。 近三年,全市通过公开招聘录用教师7993名,其中全日制师范院校本科及以上学历2833名,全日制师范院专科学历1254名。

(五)落实“三区”教师支教工作,实施退休返聘和银龄讲学计划。 加强与省教育厅相关部门的沟通,继续落实“三区”教师支教工作;鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休优秀教师返聘或到乡村和基层学校支教讲学。

二、针准施力,分层培训,促进学校均衡发展

从2015年起,我们以“国培计划”项目县为依托,重新构建教师培训体系和教师培训课程体系,激活了教师进修学校,建设了市县两级教师发展中心,优化了教师发展的环境。紧紧围绕“促进教育发展,助力教师成长,破解教学短板”这一目标,实施中小学幼儿园教师“国培计划”“省培计划”和“校本研修”,促进全体教师专业素质提升。深入开展了新入职教师培养工程、千百工程、互联网+教师专业发展工程、高中教师素质提升工程、乡村教师素质提升工程等“五大工程”,推进教师全员培训工作。对各学段各学科的不同层次的教师开展以问题为导向,注重理论引导、启迪,实践引领、示范的培训。2018年,全市完成国培项目188个,培训人数11067人,省培项目24个,培训人数1322人,市级培训项目22个,培训人数31500人,市级培训远超过年初计划的15项1600人次,共邀请了1200多位省内外知名专家为永州教师讲座、指导,培训。市教师发展中心、双牌县、东安县、江华县和冷水滩区等安排一批骨干教师和校长到北京、上海、浙江、广东等地名校考察学习,取得了显著成效。“带出去”与“请进来”两种模式犹如为广大教师的专业成长插上的一对飞翔的翅膀。

在做好教师培养培训的同时,我局全力推进名校——乡村校手拉手工程,实现学校均衡发展。要求我市名校与乡村学校或薄弱学校结成帮扶对子,以“一拉一或一拉多”的方式实行手拉手帮扶。整合区域资源、构建新型帮扶培训模式、充分发挥名校的辐射带动作用,提升区域办学能力,以期实现“品牌辐射,资源共享、文化共融、发展共生,互利共赢”的目标。

三、深入调查,建议献策,落实教师待遇

我局一直关注教师待遇的落实情况。我局于2019年4月对全市教师的工资发放、《永州市乡村教师支持计划2016——2020》落实情况、市级名师奖励资金落实情况、普发性奖励落实情况等做了全面深入细致的调查,并在今年5月底召开的市委市政府议教会议上向市委市政府领导和各县区党委政府主要负责人进行通报,并以书面形式向市委市政府提出了建议,会议就教师待遇落实有关问题进行了明确。

今年,吴桂英副省长来我市调研时,我局请求省里从政策层面解决下述教师关注的问题:一是完善抚恤金政策,统一发放标准。解决教师与公务员“同命不同价”的问题;二是建议仿照公务员管理办法,探索推行专业技术职务与专业技术职级并行,切实提高义务教育教师的工资待遇;三是淘汰过时的义务教育教师的教龄津贴标准,建议适当提高教龄津贴,建立合理的增长机制。

四、建立科学的教师评价体系,完善激励机制

近年来我们建立了科学的教师评价体系,完善激励机制,对名优特教师给予奖励、乡村教师给予补助,给予适当的政策鼓励。

(一)建立市县两级骨干教师、学校带头人、名师、名校长队伍。 力争到2023年实现评选市级骨干教师936人,市级学科带头人280名,市级名师84名,名校长30名(已到位)。年度考核合格的市级骨干教师、学科带头人、名师和名校长分别给予5000元/年,8000元/年,16000元/年,20000元/年的奖金;今年将根据需要增加350名市级骨干教师,130名学校带头人,20名名师。各县(区)相应地评选一定比例的骨干教师、学科带头人,名师和名校长,并由财政发给一定的奖金。

(二)建立了特级、正高级教师专家库。 多年来,为了全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,评选了一批特级、正高级教师。永州市教育局建立了专家库,把他们全部纳入其中,充分发挥他们他们在各个县区,各个学校的模范带头作用,辐射引领作用,激励广大教师砥砺前行。

(三)进一步完善职称评定体系。 对乡村教师在职称评定时予以政策支持,适当调整乡镇及以下学校教师岗位结构比例,中级增加5个百分点,高级增加3个百分点,重点用于解决在乡村学校工作满20年和30年,目前分别还是初级、中级职称、符合评审条件与标准的乡村学校教师。

(四)对在乡村学校从教20年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。 对在乡村任教20年以上的特别优秀教师每两年表彰一次。县市区对在乡村学校任教10年以上的教师给予鼓励。鼓励和支持省教育基金会等社会力量建立专项基金,开展"最可爱乡村教师"评选等表彰奖励活动。在评选表彰各级教育系统先进集体和先进个人、确定特级教师评选指标和评选条件等方面向乡村教师倾斜。

感谢您对永州教育事业发展的关心和支持。

永州市教育局

2019年7月5日

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